罪恶温床没有出现 二十年年进贡41亿 满地可赌场堪借鉴

方艳

多伦多市议会为应否建立赌场引起的争论，二十年前魁省的满地可已早“赌”过这一铺。若多伦多人想推算赌场建成后的面貌，或者可在这人工岛上的五层高庞大建筑一窥究竟。

时过半夜，圣罗伦斯河两岸在黑夜中沉睡的同时，马丽（化名）左手拿着变酸的咖啡，右手不住按动绿色的“游玩”掣，目不转睛地盯着离眼前数寸不停闪动的紫色屏幕。

满地可在二十年前，成为首个设立赌场的主要城市，当年引起过在多伦多市议会同样的争论，这个为填补空虚库房而兴起的提议，被认为是“道德破产”，只会引来J女与扯皮条、当铺、高利贷以及毒品拆家，省警担心会成为罪恶温床。

选址人工岛较容易监控

不过Loto-Quebec数据显示，就算没有赌场，魁省人往南到美国赌博人数在短短四年间（1988－1992年）翻了一倍。最后，满地可还是在92年押下这一注，翌年赌场开放成为省府的“摇钱树”，每年收入平均达2亿元，累积为库房进贡了41亿之巨。赌场很快便开始扩展至相邻大楼，1997年起甚至改为全天候开放。

满地可警方的担忧没有出现，这应归功于赌场选址。Ile de Notre Dame是为67年博览会建成的人工岛，有点像多伦多市建议的安省游乐宫。虽然赌场位处市中心，但赌客需特地驾车前往，不会方便得可以在午饭抽空去下注，也便利了警方监控罪案。

这一点在2006年，Loto-Quebec企图扩大并迁进劳工阶层社区Pointe-St-Charles时显得极其重要。市民及团体群起反对野心庞大的方案，忧虑弊多于利，结果计划被逼搁置，市府只好翻新旧址以应付竞争日益激烈的赌业。

病态赌徒仍是问题所在，有些赌徒不愿离开座位，包纸尿片甚至就地解决，更发生过赌徒自杀案例。露宿者中也有不少是病态赌徒，露宿者之家也指摘赌博是“露宿者制造机”。另一个主要的批评，是九成赌场顾客是魁省人，这些额外收入取自本省民众。Loto-Quebec发言人指这是“自愿税”，是否进场赌博是民众的选择。

处理这些问题，Loto-Quebec拨出2200万予省政府预防、支持及教育公众，被指一手制造问题，另一手又支援处理的团体。

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前车之鉴：蒙特利尔建赌场带来的影响

是否在多伦多市中心新建赌场是近期本市居民关注的焦点，市议会已经将决定权交给了市民，相信在未来的很长一段时间内，这将成为本市居民最大的争议话题之一。从本地英文媒体的评论来看，支持和反对建赌场的人的人基本是对半分。支持者的理由包括：促进商业、就业、增加税收，反对者则担心会令治安下降，以及会让更多的人沉迷于赌瘾。

其实，在大城市的市中心建立赌场，本国并非没有先例。1993年，本国第二大都会蒙特利尔（Montreal）曾在市中心的一个人工岛上建立赌场，至今已有近20年。多伦多市民若想知道在市中心建了赌场之后会带来怎样的影响，那里足可为前车之鉴。

蒙城市中心赌场无损当地治安

1992年，魁北克省遭遇了财政不平衡的危机。为了增加收入，魁省博彩局（Loto-Quebec）决定在蒙特利尔市中心圣劳伦斯河上的“圣母岛”（Ile de Notre Dame）建立赌场，这立刻在该市的议会内和社会上引起了巨大波澜。蒙特利尔外围皇家山市的市长甚至抨击此举为“道德破产”，只会引来J女与皮条客、当舖、高利贷以及毒品贩子，而该省的省警则担心那里会成为犯罪的温床。

20年过去了，皇家山市的市长和省警的担心并没有出现，该市市中心和圣劳伦斯河畔没有混乱不堪，也没有出现满街都是毒品贩子和J女的情况。这应当归功于赌场选址：“圣母岛”是该市为1967年世博会建成的人工岛，有点像多伦多的安省游乐宫（也是安省博彩局中意的设立赌场的地方）。虽然赌场位处市中心，但赌客需特地驾车前往，不会方便到可以在午饭后抽空去下注，同时也便利了警方监控犯罪。

同时，这里也成为蒙特利尔市和魁省的“摇钱树”。从1993年至今，赌场一共为该省带来了41亿元的收入，平均每年收入两亿元，并给当地创造了3000个工作岗位。每年的赌客访问量为600万人次，平均年龄57岁。

不过，赌客中有90%来自魁省，10％是其他省份，所以这些收入其实都是“羊毛出在羊身上”，都是该省民众的血汗。对此，魁省博彩局则表示，是否赌博是民众自己的选择，而在赌场里面输钱不过是向省府“自愿缴税”（voluntary tax）。 加国无忧

博彩局一直强调，就算没有赌场，魁省人还是会南下美国赌博。在1988至1992年这四年间，该省前往美国赌博的人数翻了一倍。与其让美国人赚了魁省赌徒的钱，还不如由该省省府自己来赚。

由于生意“火爆”，蒙特利尔赌场很快便扩展至相邻的大楼，1997年起甚至改为全天候开放。2006年，魁省博彩局试图扩大赌场规模并迁入当地的劳工阶层社区Pointe-St-Charles，但是遭到市民及社会团体的群起反对，被迫取消这一计划。

市中心赌场将会带来病态赌博问题

若说蒙特利尔市中心赌场带来的问题，就是“病态赌博”。赌场里，经常能见到一手拿着已经发酸的咖啡、一手操作老虎机的赌客。有些赌徒不愿离开座位上厕所，便用成人纸尿片，或者干脆在地毯上“就地解决”。此外，该市还发生过赌徒自杀极端案例。仅在2001年至2009年，魁省就有246人由于和赌博有关的原因而自杀。

在2001年，46岁的当地居民Daniel Naudi由于赌输了大笔家财，在“圣母岛”赌场的停车场开枪自尽，震惊了整个蒙特利尔市。Naudi沉溺于赌瘾已有数年，一度立志“悔过自新”，向赌场签署了“自愿驱逐令”（即请求赌场拒绝让他入场的书面文件）。不过，“自愿驱逐令”无助于消除赌瘾，他从2000年开始取消了这个申请，再次成为赌场的常客，最终成为牺牲品。

在当地的街头露宿者中，很多也是病态赌徒，当地社区庇护所“Old Brewery Mission”的负责人Matthew Pearce指摘赌场是“露宿者制造机”。他表示，染上赌瘾比染上毒瘾和酒瘾可怕，也更加难以解决。

一位拒绝透露姓名的住在庇护所里的街头露宿者红着眼圈、含着眼泪对本地英文媒体的记者表示，他正是在蒙特利尔市中心赌场开门后染上的毒瘾，最终无法自拔，失去了一切。他的一位朋友也是因为赌博而负债累累，竟自行了断。

为了处理这些问题，魁省博彩局曾拨出2200万给予省政府预防、教育公众，以及帮助那些沉溺于赌瘾而无法自拔的病态赌徒。 51.CA 加国无忧