亚洲赌场经济是否会带来新繁荣？马来西亚人成为新加坡赌博主力

方艳

“赌场潮”能否带给亚洲新繁荣

“逃离拉斯韦加斯？来亚洲吧！”西方赌业巨头近来纷纷向亚洲开进，准备在这个巨大的赌场盛宴中分一杯羹。近年来随着新加坡等国开放博彩业带来的巨额收入，“眼红”的日本、越南等众多亚洲国家也准备向“赌博合法化”浪潮打开闸门。日本150多名议员日前联名向国会提出允许开设大型博彩公司的新法案；越南财长也前往新加坡就发展博彩业取经。赌博合法的菲律宾、柬埔寨等国也竞相开设新的大型“赌场度假村”。普华永道最新的报告称，亚洲将于2013年超越美国成为世界最大博彩业市场。但在一直以勤劳致富为荣的亚洲，真的能通过“开赌”创造新的经济繁荣吗？亚洲“赌场潮”在各国国内引起巨大争议。多国学者认为，这不仅会让亚洲社会“礼崩乐坏”，而且“更容易来钱”的博彩业将挤压制造业，亚洲经济很难维持可持续发展。

亚洲赌城没有钟表

三幢200多米高的大楼顶起长达340米的如巨轮般的空中花园，傲然挺立在新加坡群楼聚集的港湾。这就是新加坡新建的金沙大酒店。成千上万走进这座号称亚洲第一大娱乐城的游客们，不只是为了俯瞰新加坡的风采，而是直奔“主题”———赌场。金沙的“官名”叫娱乐城，俗名叫赌城，这是新加坡自1965年建国以来开放的第一座赌场。《环球时报》记者在这里看到，一辆接一辆大巴载着游客驶进这里的停车场，很多游客下了车就直接进赌场，他们当中有很多讲中文。这里还可用中国银联卡结算。

一名在赌场工作的朋友告诉记者，所有大赌场都有两大特点，一是金碧辉煌，二是没有钟表。新加坡金沙赌城就是由美国拉斯韦加斯的金沙集团一手打造，共斥资120亿美元。显然，巨大投资没有白费。建成不到两年，新加坡赌城已与“世界赌城”拉斯韦加斯齐名。法新社称，新加坡博彩业2010年开放后第一年收入就达到28亿美元，今年博彩业收入将达60亿美元，而拉斯韦加斯2011年收入是61亿美元。在博彩业的刺激下，赴新加坡游客去年创下1320万人次的纪录。

博彩业为新加坡带来大量收入，不过，这对邻国并不见得是好事。在马来西亚经商的陈浩然先生告诉《环球时报》记者，虽然马来西亚也有云顶赌场，但不让本国人进，因此许多马国民众纷纷去新加坡。陈先生说，马来人把新加坡赌场称为“抽水机”，但抽的不是水，是钱。马国一些地方政府公开表示担心，如此下去，会不会把马经济“抽干”？

在新加坡、马来西亚，建赌场只是为了“抽”外国人的钱，因此千方百计要把本国人拒之门外。为了减少赌博对本国人的诱惑，新政府规定本国人进赌城要支付100新元，而外国人只要出示护照即可免费进入。但《环球时报》记者在这里看到，进入赌场的新加坡人一点也不比外国人少。一位新加坡朋友说，对赌徒来说，这点钱不算什么。新加坡《联合早报》曾以“赌场100元入场税的意外后果”为题报导称，没有看出这个100新元对遏制赌博之风的真正作用，反而延长了当地人在此的时间。为赢回100元进门费，许多人从小赌变成中赌，这无疑与政府初衷相背。

“赌场度假村”在亚洲兴起

在世界经济复甦乏力的背景下，亚洲经济独树一帜，博彩业的繁荣成为其中特殊的“贡献”力量。据统计，近两年来，亚洲博彩业收入以40％以上的惊人速度增长。在亚洲近年来的“博彩业爆炸”中，金沙赌城于2010年初在一向以制度保守闻名的新加坡开张成为一个引爆点。新加坡这种受政府控制的“赌场+度假村”模式，吸引亚洲多国关注。一些国家的政客认为，这种模式不仅可以增加财税收入和创造就业，也可以控制赌博对社会的负面冲击。

日本为了避免赌博造成的社会问题一直禁止开放赌场，现在却非常羡慕新加坡。日本150多名朝野各党派议员2月底联合提出一项提案：允许大型赌场合法化以吸引游客。三菱研究所发表报告称，如果在成田机场附近开设博彩综合娱乐城，每年能吸引243万游客，5年内能带来1万亿日元的收入。

一些已开放博彩业的国家正在扩建新的大型赌场。菲律宾正在兴建马尼拉湾度假村，据称耗资150亿美元。菲律宾旅游部长希梅内斯3月26日称，该娱乐城预定2013年开业，希望能揽下全球10%的博彩市场份额。

柬埔寨、越南和老挝对进军博彩业下更多的赌注。越南已为建造其首家综合赌场度假村开了绿灯，该度假村位于距胡志明市约一个小时车程的海边，包括两家赌场和五星级酒店，耗资42亿美元，计划于2013年完工。柬埔寨目前有25个赌场，但规模不大，主要分布在靠近越南和泰国的边境地区。在靠近泰国的柬埔寨小城波贝，记者看到多家新建的赌场，游客以泰国人为多。泰国朋友帕篷告诉记者，由于泰国禁赌，很多泰国人就到这里过一把赌瘾。从曼谷到那里，不过只有200来公里，当天一个往返都可以。《福布斯》杂志称，最近柬政府正在建一座占地超过130平方英里的综合度假村，主体就是耗资38亿美元的赌场。

即将成为全球最大博彩市场

国际会计师事务所普华永道日前发布2011年全球博彩业报告称，美国仍是世界上最大的博彩市场，但亚洲2013年就会超越美国，到2015年亚洲博彩收入将占全球的43%.

在整个十九世纪，世界上仅有澳门和摩纳哥的蒙特卡洛公开宣布赌博合法化。1931年，为了挽救当地经济，美国内华达州宣布在拉斯韦加斯赌博合法化。由于其他各州禁赌，拉斯韦加斯实际上垄断了美国的博彩业，每年吸引游客3000多万，为内华达州带来上百亿美元的收入，不过这里也成为犯罪率居高不下的“罪恶之城”。看到赌场带来的巨大收益，从上世纪八十年代末开始，美国多个州相继开放赌博业。目前美国仍在禁赌的只剩下2个州。

在一些国家看来，博彩业最多只是对社会道德层面有冲击，却可以带来巨大的经济收入。目前全球有100多个国家和地区在法律上认可博彩业。全球博彩咨询公司分析师迈克尔。海勒接受《环球时报》记者采访时说，博彩业对亚洲国家吸引力最大的是其带来的投资和就业。新加坡赌场2011年为其国内生产总值提供2％的增长，旅游人数在2011年增加了13％。菲律宾马尼拉湾娱乐城最近批准的4个赌场度假村项目，预计创造20万个就业机会，并带来40亿美元的投资，这对菲律宾这样的国家来说很受欢迎。

尽管如此，开放博彩业在许多国家仍引起激烈争论。在日本，有赌博性质的弹子机房到处都是，但还不是“明着赌”。现在政客公开倡导赌博，立即引起国内的强烈反对。日本《产经新闻》称，大型赌场合法化，会给日本社会带来巨大的负面影响。《每日新闻》称赌博合法化将加速日本国民个人破产潮。日本作家若宫健出版《赌场解禁让日本灭亡》一书，他称，博彩业实际上是建立在赌输者的破产人生之上的。如果开放赌博，日本会陷入灭亡的危机。在新加坡，虽然对本国人进赌场有许多限制，但依然有众多“沉迷不悟者”。新政府曾多次下发“家属禁入令”或“第三方禁入令”，限制者约2.9万人。

赌博换不来可持续发展

对亚洲多国纷纷放开博彩业，里昂证券亚洲消费与博彩研究部主管余雅乐对《环球时报》记者说，国际博彩业巨头更愿意选择法制健全、经济成熟的市场来投资。对发展中国家而言，没有良好的政治经济法制基础，很难在激烈的博彩业竞争中获得预期效益。而且有些国家执法不严、腐败丛生，赌场很容易和毒品走私、卖淫、H社会等搅在一起，给这些国家社会带来很大危害。

“赌场经济”不仅带来许多社会问题，而且它同样脆弱。有学者称，由于赌博不会给社会增加任何价值，而且对社会整体有害，因此绝大多数国家和地方都不提倡这种行为，而个别冲破道德法律限制开放赌场的地方则变相获得赌博垄断权，实际上是把别国或其他地区的钱装进自己的口袋。一旦其他国家和地方也参与博彩业竞争，其带来的经济收益必定大幅下降，远远不能抵消给社会带来的负面影响。近些年由于美国各地广开赌场，拉斯韦加斯经济一落千丈，去年其官方公布的失业率达14%，如果算上小时工，实际失业率达26%，成了美国失业率最高的城市之一。

全球博彩咨询公司分析师海勒说，博彩业来钱快，会逐渐使一个国家经济对其过度依赖。如在中国澳门，博彩业的巨大收入使得经济很难多样化。另外，博彩业的就业者，大多无需实用技能，对区域经济依赖很重，一旦经济出现下滑风险，首先受到打击的便是博彩业。

亚洲多国学者在接受《环球时报》采访时都认为，在亚洲特别是一些发展中国家经济刚起飞的时候，赌场经济盛行不是好消息。研究东南亚经济的日本学者碓井规郎在接受《环球时报》记者采访时表示，制造业是亚洲经济发展的支柱，亚洲大多数发展中国家提升经济、减少贫困的主要路径就是依靠制造业的不断发展。亚洲国家竞相发展博彩业，会制约制造业的发展。泰国经济学家苏望吉利称，如果一国禁赌，但周边不禁，会对这个国家造成巨大压力。东南亚国家应当对此有一个协调，否则最终伤害的是各国经济的长远发展。

每天5千大马人赴新加坡赌博

新加坡两家赌场近来频频向赌客追讨债务，其中遭起诉者以马来西亚人居多，根据一项非正式统计，每天至少有4000至5000名大马人到新加坡赌场“光顾”，假日甚至上万人，大马人嗜赌情况令人担忧。

根据古来亲子戒赌工作坊院长陈就平表示，为瞭解本地赌博的情况，他本身和义工会到新加坡两家赌场进行观察。

根据他现场所见，周日平均有4000至5000名大马人到赌场赌博，而周末和公共假期的情况更为严重，“越堤”赌博的大马国民可突破万人大关。

陈就平接受《东方日报》访问时，公布上述观察数据。“我们会观察他们所驾驶的轿车和乘坐的巴士，从他们进入赌场时所出示的护照来调查和统计。”

他披露，今年农历新年后，向该工作坊求助的人数有减少的趋势，原本以为赌博的情况有所改善，唯从3月份开始求助人数又开始回升，这主要是因为新加坡赌场再次推出优惠配套所导致。“柔州至少有500至600名的赌客招揽员，为了赚取佣金，他们会以各种方式利诱民众赌博，只要有所尝试，很容易泥足深陷。”

陈就平表示，向该工作坊求助的赌徒年龄都是20多岁至30多岁，不少都是赌徒家庭成员主动向工作坊寻求援助。

“要把输掉的赢回来”

他续表示，亲子戒赌工作坊曾向赌徒发出问卷进行调查，从收到的问卷调查中统计，从2010年至今，赌徒所输掉的金额有上亿令吉，非常惊人。

“从赌徒身上取回的问卷结果差不多都一样，赌徒的心态是”要把输掉的赢回来“。这笔流失的外汇，比每天辛苦越堤到新加坡赚取回来的外汇更多。”

马来西亚信心戒赌会副总干事李金兴也表示，自新加坡两家赌场开业以来，染上赌瘾者就有不断上升的趋势。“在柔南区方面，接受辅导者有50％是来自新山。吉隆坡的赌徒人数也不少，主要是因为靠近云顶。”

他表示，赌徒所赌的金额因能力而定，薪水较低者，虽然只是数千令吉，对他们而言却是很大笔的数目。“稍有能力者，会输掉数万至数十万令吉不等，他们染上赌瘾后，有者情况恶化成为”病态赌徒“，严重影响家庭和生活，也会向大耳窿举债。”